вторник, 13 февраля 2018 г.

ФАС раскрыла сговор поставщиков лекарств с московскими поликлиниками


Федеральная служба по борьбе с монополизмом поведала, что раскрыла и пресекла пару компаний и столичных поликлиник, которые сговорились и не пускали на аукционы другие компании. Так им удалось получить больше 644 миллионов рублей.
Сговорившиеся компании "захватили" 426 аукционов на поставку лекарств и медицинского оборудования в поликлиники Москвы. В течение нескольких лет они удерживали на торгах выгодные им цены. Они заблаговременно решали, кто из них будет победителем, а после этого только создавали видимость конкурентной борьбы.
quotКлиенты направляли первые части заявок на участие в аукционах сотрудникам компаний-участников картеля, которые прописывали необходимые формулировки для отклонения заявок компаний, не участвующих в сговоре. Формулировки дословно включались клиентом в протокол рассмотрения первых частей заявок.
– глава Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев
В сговоре учавствовали компании "Фарм-проект" и "Веста Фарм", и Городская клиническая поликлиника имени В. В. Виноградова, Поликлиника № 67 им. Л. А. Ворохобова, Поликлиника № 68. Все они признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения.
quotСвоими действиями клиенты устранили добросовестных игроков с торгов, а это стало причиной тому, что все аукционы завершились с минимальным понижением начальных стоимостей контрактов, другими словами картель воспрепятствовал экономии бюджетных средств.
– помощник начальника ФАС Андрей Цариковский
ФАС передала материалы в МВД, где будет решаться вопрос о возбуждении против компаний и поликлиник уголовных дел. Их управлению угрожает штраф до 500 000 руб. либо более важное наказание по ст. 178 УК (ограничение конкуренции), и лишение свободы до четырех лет по ст. 286 УК (превышение полномочий).
Антимонопольное ведомство отмечает, что кое-какие из совершить правонарушение компаний и поликлиник признали свою вину. Кто конкретно признался – не сообщается.
О том, что "Фарм-проект" и "Веста Фарм" заподозрили в картельном сговоре, ФАС сказала еще в августе прошлого года.
Подобные сговоры – самые нередкие в практике антимонопольного ведомства. За целый 2017 год ФАС распознала 360 картелей и 310 из них было найдено именно на торгах. Это больше 86% от общего числа.

понедельник, 12 февраля 2018 г.

Передача объекта основных средств в качестве оплаты доли в ООО


Как отразить в учете организации - участника ООО оплату доли в уставном капитале этого ООО методом передачи объекта основных средств (ОС), бывшего в эксплуатации, в случае если утвержденная участниками цена этого объекта найдена исходя из рыночной цены с учетом НДС?

Организация в качестве вклада вносит объект ОС, финансовая оценка которого, проведенная независимым оценщиком и утвержденная участниками ООО, найдена в размере 354 000 руб. (в частности НДС 54 000 руб.). Иных затрат, связанных с передачей объекта ОС, организация не несет. В бухгалтерском и налоговом учете первоначальная цена объекта ОС равна 400 000 руб., сумма начисленной амортизации - 80 000 руб. Передача объекта ОС оформлена актом о приеме-передаче объекта основных средств. В нем указана сумма НДС, подлежащего восстановлению у передающей стороны.


Гражданско-правовые отношения



Оплата доли участника в уставном капитале ООО может осуществляться в частности имуществом (п. 1 ст. 15 закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной серьезностью").
Финансовая оценка имущества, вносимого в оплату доли, проводится независимым оценщиком (абз. 2 п. 2 ст. 66.2 Гражданского кодекса РФ) и утверждается единогласным решением собрания участников общества (п. 2 ст. 15 закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ).


Налог на добавленную цена (НДС)



Передача имущества (в частности объекта ОС) в оплату доли в уставном капитале реализацией не признается, соответственно, объекта налогообложения по НДС при таковой передаче не появляется (пп. 1 п. 2 ст. 146, пп. 4 п. 3 ст. 39 Налогового кодекса РФ).
Наряду с этим согласно пп. 1 п. 3 ст. 170 НК РФ у передающей стороны появляется обязанность по восстановлению НДС, ранее принятого к вычету при приобретении данного объекта ОС. Восстановлению подлежит НДС в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости не учитывая переоценки.
В этом случае сумма восстановленного НДС составит 57 600 руб. ((400 000 руб. - 80 000 руб.) x 18%).
Сумма восстановленного НДС при внесении имущества в оплату доли в ООО подлежит налоговому вычету у принимающей организации в порядке, установленном гл. 21 НК РФ. Восстановленная сумма НДС указывается отдельной строчком в документах, которыми оформляется передача объекта (абз. 3 пп. 1 п. 3 ст. 170 НК Российской Федерации).
При восстановлении НДС эти документы регистрируются в книге продаж (п. 14 Правил ведения книги продаж, используемой при расчетах по налогу на добавленную цена, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137).
НК РФ не предусматривает обязанности по составлению передающей стороной счета-фактуры на сумму восстановленного НДС при передаче имущества в уставный капитал. Соответственно, обязанности по составлению счета-фактуры, предусмотренной п. 3 ст. 169 НК РФ, на сумму восстановленного НДС у организации не появляется.
Дополнительную данные о порядке восстановления НДС при передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал см. в Практическом пособии по НДС.


Налог на прибыль организаций



Затраты в виде взноса в уставный капитал при налогообложении прибыли не учитываются (п. 3 ст. 270 НК РФ).
При передаче имущества в качестве оплаты получаемой доли у участника не появляется прибыли (убытка). Наряду с этим цена получаемой доли для целей гл. 25 НК РФ признается равной остаточной стоимости вносимого объекта ОС, определяемой согласно данным налогового учета на дату перехода права собственности на указанное имущество с учетом дополнительных затрат, которые для целей налогообложения прибыли будут считаться у передающей стороны при таком внесении (пп. 2 п. 1 ст. 277 НК РФ).
В отношении суммы восстановленного НДС отметим следующее.
Положения НК РФ не запрещают передающей стороне включать в затраты сумму НДС, восстановленную при передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал. В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 170 НК РФ суммы НДС, восстановленные при передаче имущества в уставный капитал, "не включаются в цена передаваемого имущества".
Восстановленный НДС исходя из норм п. п. 1, 3 ст. 168 НК РФ не является "предъявленным" получающей стороне, счет-фактура также не выставляется, т.е. на этот НДС не распространяется воздействие п. 19 ст. 270 НК РФ. Так, исходя из приведенных норм восстановленный НДС, на наш взор, может рассматриваться как расход, признаваемый у передающей стороны при внесении вклада, и вырабатывать в налоговом учете цена получаемой доли <*>.
Одновременно с этим согласно официальной позиции (подтвержденной судебной практикой) суммы восстановленного НДС не будут считаться расходом при налогообложении прибыли. Подборку писем Министерства финансов России, ФНС России и УФНС России по г. Москве по данному вопросу см. в Энциклопедии спорных обстановок по налогу на прибыль. При таком подходе восстановленный НДС не может рассматриваться как расход, признаваемый у передающей стороны при внесении вклада, и вырабатывать цена вклада в налоговом учете.
В данной консультации исходим из предположения, что организация руководствуется официальной позицией и не рассматривает восстановленный НДС в качестве расхода, признаваемого для целей налогообложения при внесении вклада. Так, для целей налогообложения прибыли сумма восстановленного НДС цена доли в уставном капитале ООО не формирует и в состав затрат не включается.


Бухучёт



Цена объекта ОС, который выбывает в частности в связи с передачей в уставный капитал другой организации, подлежит списанию с бухучета (п. 29 Положения по бухучёту "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Министерства финансов России от 30.03.2001 N 26н).
Выбытие активов в качестве вклада в уставный капитал другой организации не признается расходом организации (п. 3 Положения по бухучёту "Затраты организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Министерства финансов России от 06.05.1999 N 33н).
Вклад в уставный капитал ООО признается денежным вложением организации-участника на дату госрегистрации этого ООО (п. п. 2, 3 Положения по бухучёту "Учет денежных вложений" ПБУ 19/02, утвержденного Приказом Министерства финансов России от 10.12.2002 N 126н, п. 3 ст. 2 закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ).
Денежные вложения принимаются к учету по первоначальной стоимости (п. 8 ПБУ 19/02). Первоначальная цена денежного вложения, оплачиваемого неденежными средствами, определяется в порядке, установленном абз. 1 п. 14 ПБУ 19/02, как цена активов, переданных либо подлежащих передаче организацией. Цена активов, переданных либо подлежащих передаче организацией, устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых событиях в большинстве случаев организация определяет цена подобных активов.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 8 Толкования Р101 "Первоначальная оценка денежных вложений, полученных по контрактам, предусматривающим выполнение обязательств (оплату) неденежными средствами" (принято Комитетом по толкованиям 25.02.2010, утверждено в итоговой редакции 11.05.2010) (потом - Толкование Р101), цена актива, переданного либо подлежащего передаче в оплату вклада в уставный капитал, может определяться на основании имеющегося заключения независимого оценщика.
Наряду с этим согласно п. 10 Толкования Р101 денежное вложение, полученное по контрактам, предусматривающим выполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, первоначально оценивается по стоимости передаваемого имущества, определяемой в соответствии с п. 8 Толкования Р101, увеличенной на понесенные организацией затраты, связанные со сделкой <*>, и скорректированной на финансовые компенсации, предоставленные сторонами друг другу. Отличие между ценой передаваемого имущества, примененной для первоначальной оценки денежного вложения, и его балансовой ценой формирует денежный результат от этой операции в качестве соответственно доходов либо затрат.
В этом случае согласованная сторонами цена объекта, передаваемого в оплату доли, найдена с учетом НДС. При таковой оценке стоимости передаваемого имущества восстановленная сумма НДС не повышает первоначальную цена денежного вложения в виде вклада в уставный капитал ООО, а формирует денежный результат от таковой передачи (п. 10 Толкования Р101). Это следует из разъяснений, приведенных в п. п.ОС организация признает другой расход в размере отличия между суммой балансовой стоимости объекта ОС и восстановленного НДС и финансовой оценкой объекта (п. п. 11, 16 ПБУ 10/99).
Бухгалтерские записи по пересматриваемым операциям производятся с учетом изложенного выше, и правил, установленных Инструкцией по применению Замысла счетов бухучета денежно-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Министерства финансов России от 31.10.2000 N 94н, и приведены ниже в таблице проводок.


Использование ПБУ 18/02



В бухгалтерском учете будут считаться другие затраты в размере отличия между суммой балансовой стоимости объекта ОС и восстановленного НДС и финансовой оценкой объекта, которая не учитывается для целей налогообложения прибыли, что ведет к происхождению постоянной отличия и соответствующего ей постоянного налогового обязательства (ПНО) (п. п. 4, 7 Положения по бухучёту "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций" ПБУ 18/02, утвержденного Приказом Министерства финансов России от 19.11.2002 N 114н).
Обозначения аналитических счетов, применяемые в таблице проводок
К балансовому счету 01 "Основные средства":
01-э "Основные средства в эксплуатации";
01-в "Выбытие основных средств".
К балансовому счету 68 "Расчеты по налогам и сборам":
68-НДС "Расчеты по НДС";
68-пр "Расчеты по налогу на прибыль".

Содержание операций
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Первичный документ
При регистрации ООО
Отражена цена денежного вложения в виде вклада в уставный капитал в сумме финансовой оценки имущества, подлежащего передаче <***>
58-1
76
354 000
Контракт об учреждении ООО,


Решение участников об оценке неденежного вклада,


Лист записи ЕГРЮЛ
При передаче объекта ОС в счет оплаты доли в ООО
Списана первоначальная цена выбывающего объекта ОС
01-в
01-э
400 000
Акт о приеме-передаче объекта основных средств
Списана амортизация, начисленная по объекту ОС
02
01-в
80 000
Акт о приеме-передаче объекта основных средств
Списана остаточная цена объекта ОС, переданного в счет оплаты доли в ООО


(400 000 - 80 000)
76
01-в
320 000
Акт о приеме-передаче объекта основных средств
Восстановлена сумма НДС, ранее принятая к вычету по объекту ОС, передаваемому в счет оплаты доли в ООО
19-1
68-НДС
57 600
Акт о приеме-передаче объекта основных средств
Сумма восстановленного НДС отнесена на расчеты по передаче имущества
76
19
57 600
Бухгалтерская справка
Признан другой расход в виде отличия между суммой балансовой стоимости объекта ОС и восстановленного НДС и финансовой оценкой объекта


((320 000 + 57 600) - 354 000)
91-2
76
23 600
Бухгалтерская справка-расчет
Отражено ПНО


(23 600 x 20%)
99
68-пр
4 720
Бухгалтерская справка-расчет



<*> В данной консультации иные затраты, связанные с передачей объекта ОС (помимо восстановленного НДС), не рассматриваются. 17, 18, 19 Толкования Р92 "НДС при передаче неденежного имущества во вклад в уставный капитал" (принято Комитетом по толкованиям 27.08.2009, утверждено в итоговой редакции 23.10.2009) (потом - Толкование Р92) <**>.
Потому, что в этом случае сумма остаточной стоимости (балансовой стоимости) объекта ОС и восстановленного НДС больше, чем финансовая оценка объекта для целей оплаты вклада в уставный капитал (с учетом НДС), при передаче объекта


<**> Напомним, что Министр финаннсов России советовал включать восстановленный НДС в первоначальную цена денежного вложения (без указания на то, как наряду с этим производится финансовая оценка объекта) (Письмо от 19.12.2006 N 07-05-06/302 "Советы по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2006 год"). Наряду с этим в п. 20 Толкования Р92 указано, что данный подход используется для случаев оценки денежного вложения по рыночной стоимости передаваемых активов не учитывая НДС или при их оценке по балансовой стоимости. Соответственно, в этом случае использование такого подхода приведет к завышенной оценке денежного вложения.


<***> Увидим, что согласно абз. 2 п. 85 Методических указаний по бухучёту основных средств, утвержденных Приказом Министерства финансов России от 13.10.2003 N 91н, запись по дебету счета учета денежных вложений и кредиту счета учета расчетов с участником (дебет счета 58 "Денежные вложения" кредит счета 76 "Расчеты с различными дебиторами и кредиторами") производится на величину остаточной стоимости объекта ОС, передаваемого в счет вклада в уставный (складочный) капитал (по данному вопросу см. также Письмо Министерства финансов России от 18.10.2007 N 07-05-06/259).


Но, на наш взор, исходя из приоритета применения норм ПБУ 19/02 при принятии к учету денежных вложений (перед иными ПБУ и методическими указаниями) данная запись подобающа производиться на сумму стоимости вносимого имущества, определяемую в порядке, установленном п. 14 ПБУ 19/02, т.е. в этом случае - на цена вносимого имущества, определенную независимым оценщиком и согласованную участниками.

Минфин запретит ставки на итоги выборов


Минфин создало закон, который запретит букмекерам принимать ставки на итоги и выборов, и референдумов в России, и событий, которые могут быть с ними связаны.
Поправки вносятся в закон об организации и проведении азартных игр. Они устанавливают, что букмекеры могут принимать ставки на итоги выборов и референдумов, но лишь в том случае, когда эти события происходят в других государствах.
Текст законопроекта доступен на официальном портале нормативно-правовых актов. Сейчас в отношении поправок проводится антикоррупционная экспертиза и публичные дискуссии.
Ближайшие выборы пройдут в России 18 марта 2018 года, в то время как граждане выберут, кто будет занимать пост президента страны в следующие шесть лет. Закон, наверное, не успеют принять к этим выборам, поскольку только публичные его дискуссии закончатся только 1 марта.

понедельник, 5 февраля 2018 г.

ЕСПЧ принял жалобу осужденных за вывешенный на здании ФСБ флаг Германии


Европейский суд по защите прав человека коммуницировал жалобу двух осужденных за вывешивание флага Германии на здании ФСБ. Об этом "Право.ru" поведала юрист правозащитной организации "Агора" Ирина Хрунова. Она защищала интересы заявителей.
Россиян Михаила Фельдмана и Олега Саввина осудили в Калининграде за то, что они в 2014 году водрузили флаг ФРГ на здание областной Федслужбы безопасности. Свой поступок, как информировала "Свобода", они растолковали протестом против присоединения Крыма к Российской Федерации.
Центральный райсуд Калининграда признал мужчин виновными в хулиганстве "по мотивам неприязни и вражды" к ветеранам ВОВ (это ч. 2 ст. 2013 УК). Их приговорили к году и двум месяцам колонии, но это случилось уже в апреле следующего года, так что их отпустили в зале суда: целый срок они отбыли в СИЗО.
Позднее облсуд исключил слова о неприязни из приговора суда, но все другое оставил без изменения.
Осужденные пожаловались в ЕСПЧ на нарушение свободы выражения мнения (ст. 10 Конвенции по защите прав человека). В заявлении они написали, что власти России преследовали их, в силу того, что мстили за публичную деятельность и оппозиционный настрой, в частности по "украинскому вопросу".
Европейский суд по защите прав человека принял жалобу и задал России пару вопросов. Он задаёт вопросы, является ли предварительное заключение и осуждение заявителей вмешательством в их право на свободу выражения мнения и, в случае если да, было ли это вмешательство оправданным, преследовало ли оно законную цель, соответствовало ли "насущной социальной необходимости". Второй вопрос заключается в том, как оправданно было держать Фельдмана и Саввина в СИЗО до суда .

пятница, 26 января 2018 г.

В государственную думу внесен закон о создании межрегиональных судебных округов в системе судов общей юрисдикции

corgarashu / Shutterstock.com
Верховный Суд РФ предлагает провести маcштабную реформу судов общей юрисдикции. В частности, в системе общей юрисдикции планируется создание 5 апелляционных и 9 кассационных судов1. Так, предполагается, что вводимые кассационные суды будут федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего судебного округа. Они будут пересматривать дела по установленной подсудности в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, и дела по новым либо снова открывшимся событиям. Апелляционные суды, согласно документу, будут пересматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на не вступившие в силу судебные акты областных и равных им судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции, и дела по новым либо снова открывшимся событиям.
Планируется, что все кассационные суды будут функционировать в следующем составе:
  • президиум суда;
  • судебная коллегия по гражданским делам;
  • судебная коллегия по административным делам;
  • судебная коллегия по уголовным делам;
  • судебная коллегия по делам военнослужащих.
Исключением могут стать Первый и Пятый кассационные суды в Калуге и Пятигорске соответственно, в которых не планируется создавать судебную коллегию по делам военнослужащих.
Предполагается, что в случае принятия законопроекта, новшества начнут функционировать 1 июля 2018 года, также потребуется внесение соответствующих изменений в Уголовный кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, КоАП. Но решение о дне начала деятельности новых судов, раздельно примет Пленум ВС РФ после назначения на должности 2/3 от установленной численности судей соответствующего суда.
______________________________
1 С текстом законопроекта № 374020-7 "О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.